Hacemos un llamado a las autoridades de los Sistemas Anticorrupción a completar las comisiones de selección y los comités de participación ciudadana para avanzar en la Agenda Anticorrupción.
México, 26 de abril de 2021. Desde el Colectivo Perfiles Idóneos Ya”, por las designaciones anticorrupción, hacemos un llamado a los Congresos Locales y al Senado de la República, encargados de nombrar a las Comisiones de Selección, y a estas últimas, encargadas de designar a los Comités de Participación Ciudadana (CPC), para que retomen y/o concluyan los procesos de designación de todas las instancias faltantes.
Los Comités y Consejos de Participación Ciudadana son una pieza clave para el adecuado funcionamiento del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA), pues son estos quienes tienen la misión de incorporar la perspectiva ciudadana en la política anticorrupción. Además de coordinar los esfuerzos con las instituciones que previenen, investigan y sancionan la corrupción. Por lo que, se vuelve fundamental que su conformación y relevo sea oportuna y garantice perfiles idóneos.
De manera general, existe poca claridad y falta de transparencia respecto a las convocatorias para la CS y CPC, puesto que la autoridad encargada de publicitarlas no lo hace en todos los casos, dificultando el escrutinio público y seguimiento ciudadano. Las páginas se encuentran caídas y las convocatorias incompletas, incongruentes en las fechas de las etapas y no homologadas. Una vez que comienzan los procesos de designación, se da poca publicidad, sin pertinencia cultural y sin oportunidad de la información. De igual manera, los tiempos establecidos para su desahogo son acotados y no se definen mecanismos de participación. Además, la información respecto a las CS y los CPC es difícil o en muchos casos imposible de obtener por no ser sujetos obligados.
De manera particular, en las diez entidades federativas que monitorea el Colectivo nos encontramos con la situación siguiente:
- En Nuevo León es necesario formalizar la renuncia de las personas integrantes del Grupo Ciudadano de Acompañamiento y con ello iniciar el proceso para integrarlo de nuevo, de tal manera que esté concluido este primer proceso para el mes de junio del 2021 y lanzar la convocatoria para el Comité de Selección.
- En Baja California, Chiapas, Coahuila, Michoacán, Sinaloa y Sonora está pendiente de designar a una/uno o más integrantes de la Comisión de Selección
- En Baja California, Coahuila, Michoacán, Sinaloa, Sonora y en el caso nacional falta designar a una/uno o más integrantes del Comité de Participación Ciudadana.
Con este marco, desde el Colectivo Perfiles Idóneos Ya hacemos un llamado a las personas tomadoras de decisión responsables de las designaciones de las CS y CPC de los Sistemas Anticorrupción, nacionales y estatales, a que:
a. Homologuen el contenido de las convocatorias para conformar las CS y los CPC, respectivamente, basándose en el modelo propuesto por el Observatorio de Designaciones Públicas; y/o en el modelo del Libro Blanco de la Comisión de Selección Nacional, que son el resultado de la recopilación de las mejores prácticas en el tema de designaciones.
b. Garanticen la transparencia y máxima publicidad de la información, la cual deberá difundirse de manera oportuna, completa y accesible.
c. Estandaricen la publicidad de la información sobre las convocatorias y de las decisiones alrededor de cada una de estas designaciones en la página web de la misma instancia en cada estado.
d. Las CS y los CPC, en su calidad de sujetos obligados, respondan y provean de información y rindan cuentas de su actuar.
e. Establezcan mecanismos efectivos de participación ciudadana en las distintas fases de los procesos de designación, como órganos de acompañamiento y/o valoración de los perfiles, construcción participativa de las convocatorias y de los criterios de evaluación, espacios para la formulación de preguntas para las entrevistas y casos prácticos, vías para enviar información adicional y/u objetar candidaturas, entre otros.
f. Definan, desde el inicio de los procesos de designación, criterios objetivos a partir de los cuales se evalúe la idoneidad de los perfiles y sea el mérito, capacidad y trayectoria lo que se privilegie.
g. Funden y motiven las decisiones alrededor de cada uno de estos procesos de designación.
h. Adecuen las convocatorias respetando los principios de:
i. Certeza jurídica
ii. Máxima publicidad de la información
iii. Participación ciudadana
iv. Deliberación pública
v. Evaluación de perfiles
vi. Valoración exhaustiva
vii. Fundamentación de las decisiones
viii. Pertinencia de género
ix. Paridad de género
x. Méritos y capacidad
xi. Idoneidad de los perfiles
La conformación de las instancias ciudadanas anticorrupción con perfiles idóneos es fundamental para la prevención y el avance de una agenda integral anticorrupción.
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1. Somos diez organizaciones de la sociedad civil con alcance nacional y local que nos articulamos para vigilar, promover buenas prácticas y buscar la incidencia en los procesos de designaciones públicas de los Sistemas Nacional y Estatales Anticorrupción con la finalidad de asegurar la idoneidad de los perfiles y fungir como contrapeso institucional, bajo los estándares de participación ciudadana, transparencia, rendición de cuentas y con una perspectiva étnica-género-generacional.
